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　　□鄧海建
　　近日，雲南省招標採購局在雲南省政府信息公開門戶網站上公佈的“三公經費”中，2012年“三公經費”決算數莊臣據為2700元，今年則為零，這些數據引發了部分網民的質疑。
　　（據11月24日《中借款國青年報》）
　　10月24日公佈於該官網的《雲南省招標採購局2012年財政撥款“三公”經費決算情況說明》中稱，2012年雲南省招標採購局因公出國室內裝潢（境）經費決算支出為0萬元；公務接待費決算支出0.27萬元；公務用車購置及運行維護費決算支出0萬元。說明是：雲南省招標採購局原有車輛編製9輛，實有車輛0輛，未發生公車購置及運行維護費。三項近乎“零支出”的情況說明，不只是驚獃了“小伙伴”。
　　從納稅人角度來說，三公支出自然越少越好，但究竟“少銀行利率”到什麼地步，恐怕還是要有個穩定的“譜”。公務員不是神仙，開門七件事，總要有成本。2012年10月1日起實施的《機關事務管理條例》規定，縣級以上政府定期公開“三公經費”是法定義務。事實上，這兩年來，公眾於每年7月下旬“圍觀”中央部門“曬三公”，已經成了公共生活中的一景。只是，回頭看看，這些年的“圍觀”，恐怕也只是“外行看熱鬧”而已。一些數字是公開了，但這些數字是真是假、含水量如何，都可能帶有制度化的疑問。至於數字公佈之後，如何將它們放在監督的理性坐標上考量，更毫無頭緒、難找抓手。
　　至此，兩個共識越發清晰：一是“三公”支出不是越少越好，公共監督不是簡單的比價游戲；二是“三公”賬單完全可以做得“越來越靚”，若沒有全面而真實的統計監督，“零決算”完全可以成為賬面上的常整合負債態。去年年初，財政部財政科學研究所副所長劉尚希在《中國經濟周刊》上曾有一個說法，說“三公經費並非越少越好，更加合理化，才是我們追求的目標。”彼時，此話招來罵聲一片。及至今日觀之，顯然是逆耳忠言。
　　歸根究底，眼下的“三公”曬賬單，顯然還僅僅停留在“曬數字”的粗放階段。上海財經大學公共政策研究中心連續5年關註我國省級財政透明度狀況，課題組多次呼籲——政府預算不僅要“看得見、看得懂”，更重要的是要“可監督、可問責”，這才是完整的公共預算概念。
　　（原標題：三公賬單是否“越靚越好”？）